Es gibt zu viele Katzen. Die Tierheime und die Auffangstationen der Tierschutzvereine sind voll. Abhilfe schaffen würde eine Katzenschutzverordnung. Aber die Städte und Gemeinden tun sich schwer damit. Im Landkreis Fulda hat das keine einzige Kommune eingeführt. Michael Pörtner berichtet.