Es gehe vielmehr um "eine Transformation von Leistungen und Aufgaben sowie eine Hierarchisierung" bei den Gesundheitsversorgern. Beides sei sinnvoll. Die erst in groben Zügen ausgearbeitete Reform sieht unter anderem vor, dass Krankenhäuser in verschiedene Leistungsstufen eingeteilt werden. Das schürte bei manchen Trägern kleinerer Krankenhäuser die Sorge, dass ihre Klinik geschlossen werden könnte.